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pvc塑料網(wǎng)訊，根據(jù)媒體報(bào)道，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》發(fā)布了已經(jīng)近10年的時(shí)間了，這份被公眾稱(chēng)為“限塑令”的通知在限制以及減少塑料袋使用方面可以說(shuō)效果非常明顯。但是,伴隨著時(shí)間的不斷推移，特別是隨著近年來(lái)外賣(mài)以及快遞等諸多行業(yè)的興起，“限塑令”的效果已經(jīng)漸漸趨于弱化。
限塑令確實(shí)是可以在一些領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生較為積極的作用。根據(jù)發(fā)改委去年發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在限塑令實(shí)施以來(lái)，超市、商場(chǎng)的塑料袋使用量普遍減少在2/3以上，累計(jì)減少塑料袋目前已經(jīng)達(dá)到了140萬(wàn)噸左右，目前已經(jīng)相當(dāng)于節(jié)約了840萬(wàn)噸石油。但是，在小商店、小食雜店、小百貨店以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所因?yàn)閿?shù)量眾多監(jiān)管力度較弱，依然隨處可見(jiàn)厚度小于0.025毫米的超薄型塑料袋。隨著快遞以及外賣(mài)等諸多行業(yè)的興起，超薄塑料袋也蔓延到了這些領(lǐng)域。
盡管限塑令明確了幾個(gè)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)，但是在銷(xiāo)售末端或者使用末端主要是由工商部門(mén)以及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)管，但是這樣就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的問(wèn)題，因?yàn)殇N(xiāo)售末端點(diǎn)多面廣、交易量大，而工商以及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)人力都較為有限，在監(jiān)管過(guò)程中就會(huì)難免會(huì)出現(xiàn)漏洞、盲區(qū)以及較為薄弱的環(huán)節(jié)。
筆者認(rèn)為，限塑是不能把主要精力放到對(duì)外銷(xiāo)售以及在末端上的封堵的，而是應(yīng)該要不斷的轉(zhuǎn)換思路以及目光，去探究真正源頭的所在。
一是堵住不合格塑料袋的生產(chǎn)源頭。相對(duì)于銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，塑料袋的生產(chǎn)單位少了許多，有利于相關(guān)部門(mén)集中精力進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)于正規(guī)的生產(chǎn)廠家，利用巡查、抽檢就能有效遏制不合格塑料袋。對(duì)于較隱蔽的黑工廠、黑作坊，通過(guò)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)順藤摸瓜倒查，通過(guò)綜合巡查、鼓勵(lì)舉報(bào)等方式多方搜集線(xiàn)索，也不難發(fā)現(xiàn)其蹤跡，而一旦發(fā)現(xiàn)黑工廠、黑作坊，就應(yīng)依法堅(jiān)決取締。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)掐住不合格塑料袋的脖子，就斷了市場(chǎng)上不合格塑料袋的貨源，監(jiān)管效果就能事半功倍。
二是搞活新興替代包裝物的供給源頭。政府可以通過(guò)稅收優(yōu)惠、發(fā)放補(bǔ)貼、研發(fā)資金等政策引導(dǎo)企業(yè)加快對(duì)可降解環(huán)保塑料袋等新興替代包裝物的研發(fā)和推廣，如果新興替代包裝物經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠、方便，自然就能贏得市場(chǎng)與民眾的青睞，用市場(chǎng)的力量就能達(dá)到限塑的效果。
三是暢通教育的源頭。盡管限塑已經(jīng)有10年的時(shí)間了，但是很多人都還不了解限塑的真正意義所在，不清楚限塑的具體要求以及義務(wù)。所以政府在這方面非常有必要通過(guò)多種方式不斷加強(qiáng)對(duì)民眾的限塑教育，通過(guò)廣泛宣傳限塑令，使得民眾知道限塑的重要性以及限塑的目標(biāo)、具體措施，不斷增強(qiáng)民眾的限塑意識(shí)，讓民眾理解限塑，支持限塑，最終達(dá)到參與限塑的目的，不斷鼓勵(lì)指引民眾向超薄塑料袋說(shuō)“不”，選擇使用節(jié)能環(huán)保的包裝方式或著購(gòu)物方式。不斷的喚醒民眾的限塑意識(shí)，讓他們能夠參與進(jìn)來(lái)，這樣限塑令才不會(huì)逐漸的名存實(shí)亡才會(huì)有了最堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
